當時好幾個水庫崩塌，高速公路毁壞，

至少22座橋樑損壞，死傷慘重。

那次的水災，曝露了中國水庫的問題，

許多人以為中國的水庫一定是偷工減料，

所以遇到洪水就倒塌了，

其實水庫的問題是制度造成的。

鄭州並非只有一座大型水庫，

而是有許多個中型和小型的水庫，

這些水庫兼具發電、防洪，

兼有灌溉、供水、養殖等功能，

甚至兼具觀光的功能。

整個中國有高達九萬八千個水庫，

1985年的時候，

中國有高達40 %的水庫

已經是瀕臨危險的狀態。

實際上，每一個新的水利署長上任，

他就會宣布有更高比例的水庫已經年久失修，

瀕臨危險的狀態，結果到了2020年，

中國水利署表示73%的水庫已經不安全。

中國是世界上擁有最多高於200公尺的大型水庫，

全世界有77個這樣的大型水庫，

中國就擁有20個，

然而中國的水庫崩塌比例卻

是世界各國平均值的四倍之多，

中國的水利署副署長曾經在記者會上表示：

 「從1954年至2005年間，

中國有3486座水庫崩塌，

直到2005年之前，

每年平均68座水庫崩毀。」

（然後副署長好像就失蹤了，我們懷念他！）

許多人卻不曉得許多水庫崩塌

是因為沒有提早洩洪造成的！

水庫的功能是在大雨的時候可以蓄水，

避免暴雨來的時候造成水災，

尤其是在現在有衛星科技的時代，

政府很容易知道將要來臨的大雨，

可以事先讓水庫排水，

準備好大雨的到來。

可是那一次大雨到來之前，

沒有任何一個水庫事先排水！

為什麼？

因為水是錢！

因為水庫可以發電、灌溉、

供水、養殖，還有觀光。

當政府偵測到即將來臨的大雨，

政府通知這些水庫的管理者：

「你們要趕快預防性洩洪喔，

降低水庫水位，準備儲水。」

結果那些水庫的管理者就做個樣子，

「噓噓兩下」，根本不肯事先排水，

結果大雨來的時候，

為了避免水庫超過最高安全水位，

就只好無預警洩洪！

所以這是天災還是人禍？

那麼這些水庫是誰管理的呢？

與其用“管理”這個字，

比較精確的用詞應該是“經營”，

這些在經營「發電、灌溉、

供水、養殖，還有觀光」

的發大財組織是一些協會，

裡面的人都是一些和黨關係很好的人。

這些協會不受監督，

卻可以管理公共事務，

聽起來有沒有很像台灣的體育協會？

對！ 就是那個概念，

那是協會要賺錢，

這就是中國水災慘重的真正原因！

試想一下，

如果在中國有一個「興富發公司」，

他們負責管理中國的一個水庫，

越多雨水，興富發公司就賺越多錢，

然後氣象局有一天告訴他們狂風暴雨要來了，

請把水庫的水通通放掉。

這時候興富發公司可能就會覺得：

「氣象報告有時候不準啊，

我就放一點水就好，做做樣子，

不然我就少賺了！」

為了錢，水庫仍然有儲水，

沒想到這次的降雨量這麼大，

興富發公司只好無預警洩洪，

結果下游的都市

就整個水災，出人命了，

不然就是來不及洩洪，水庫就崩毀了。

所以中國的水災

是幾十年前就種下的「因」。

當時中國水災嚴重，

但水災其實並不是的天災造成，

而是人禍！

這是結構性的問題。

如果用人治的概念，

就會覺得：

「一定要嚴懲啦！ 市長下台！」

「都是塔綠班啦！ 民進黨下台！」

「興富發的老闆一定要抓去槍斃啦！」

可是如果你有「結構性問題」的概念，

那就會思考：

水庫不應該變成公司化的營利機構，

因為這樣會造成”市民安全“

和”營運利潤”的利益衝突，

水庫的利潤必須有嚴格的法律規定，

必須是上市公司的「公有化」，

而且水庫的發電營運（會賺錢的）管理單位

絕對不可以有權限干涉水庫洩洪的決定，

水庫的出水量必須是即時的資料，

或讓氣象局或是另一個獨立的單位

有權決定強制洩洪。

如果不解決結構性的問題

中國的洪水問題就會不斷地復發。

台灣的「興富發公司」

在半年前就發生過大火，

這兩天又發生鋼筋掉落砸中了台中的捷運，

現在他們的黑歷史被起底，

興富發公司竟每年出包一次，

有高達「13項黑歷史」，

在高雄，桃園，不同的

地點都發生過嚴重公安事故，

經常在復發。

我們應該要思考為什麼

工程公司不願意顧好公共安全？

臺灣是不是一個

在公共安全上偷工減料

才會獲得更多利益的環境？

不幸的是，許多人還沒體會到

這不是一間黑心公司的問題，

而是台灣的工程法規和

檢驗制度不完善的環境裡，

台灣其實有千千萬萬的

「興富發公司」隨時會復發！

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