中華民國制度，其實有點像是「包肥餐」，

包肥餐就是 buffet，

就是在門口付一筆錢，

然後進去餐廳之後就隨你吃到飽。

因為錢已經付了，

無論吃多少都不需要再付錢，

所以顧客當然會想盡量多吃一點，

有時候顧客太貪心，拿了一堆菜，

結果吃不完，造成浪費，

所以有些「包肥餐」餐廳會

「請拿你吃的下的份量，吃完再拿，

如果浪費，我們會對你加收錢。」

中華民國的架構就像包肥餐，

民眾每年付一樣稅金，

然後就期待政府做越多越好，

例如我之前就看到有人留言：

「那個00縣長都沒有在做建設⋯」

或是

「市長真的有做事，有新000，

有新的xxx，好多新建設。」

台灣的官員的主要工作似乎就是做建設，

做可以看得到，摸得到的建設，

可是美國的政治體制不是這樣，

舉例來說，

我是在縣政府的公共建設部門上班，

我們的主要功能是造橋修路，做好防洪設施。

我們部門有一個很重要的稅收來源是 Measure I.

那是之前通過的一個公投案，

就是民眾在加油站加氣油的時候，

會有一個汽油稅是用來支付我們當地的道路維修，

試想一下，這很合理.

這就是使用者付費的概念，

馬路的維護費用應該來自開車的人，

人民自己決定稅收的來源和使用的用途，

這樣才能比較效率，

例如 A 縣的維修馬路稅收較高，

可是 B 縣的馬路維護較好，

這時候人民就會質疑

馬路維修的效率是否有問題，

因為人民可以看到性價比。

如果拿餐廳當比喻，

這就像是：

我們需要漢堡的時候，就點一個漢堡，

不需要薯條的時候，就不買薯條。

顧客自己決定要點什麼。

可是在台灣不是這樣，

「中華民國」是個包肥餐，

人民覺得，反正一樣付稅，

政府做越多越好，給越多越好，

所以有時候在臉書上，

可以看到立法委員或議員分享他

「成功爭取電線桿地下化。」

「成功爭取公園綠化。」

沒有人會思考電線桿地下化是否划算，

或許環境會變得比較美麗，

但是之後如果需要維修，

是不是又變成整天要挖馬路？

如果這筆建設的稅收是地方公投決定，

人民就會思考這種問題，

但是因為是包肥餐，

大家就會覺得「有比沒有好」，

多多益善，能多吃一點就賺到了。

所以台灣是一個「剪綵文化」國家，

官員經常要到各個建設前面剪裁，

最好能題字留名，

讓民眾知道政府給的更多了。

政府建了一條橋，還是一個運動中心，

沒有人會在乎成本效益，

所以建設的越大，越豪華越好，

所以就會有許多面子工程，

舉例來說，

台灣各地都在努力的鐵路地下化，

但是鐵路地下化非常貴，

那是人口高度集中的大都市

才值得做的工程，（1）

可是台灣的一些人口稀疏的鄉鎮

都想辦法跟中央要錢做鐵路地下化，

這種極度不考量成本效益的建設，

外國人看到都快被嚇死，

都覺得你們台灣人怎麼那麼有錢？

我回到台灣才三年多，

一直看到台灣各地都在蓋新的火車站，

我也覺得很奇怪，

日治時期留下來的火車站

那麼美，那麼堅固，

火車站有無法使用的狀況嗎？

為什麼要在舊的火車站旁邊蓋一個新的？

這合乎成本效益嗎？

可是在「包肥餐」的制度下，

這些建設好像都是免費的，

是偉大的政府給的，

是官員的功勞，

是政府愛民的表現。

反正已經付過門票了，

誰還管他成本效益呢？

廚房能端出什麼菜，就端上來吧！

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1

【學者認定的 Stupid 政策】全台瘋「鐵路立體化」，但 145 公里花 3670 億、運能還降低

https://buzzorange.com/citiorange/2019/07/30/scholars-called-the-taiwan-grade-separation-stupid/

照片裡是西方人常吃”包肥餐”，

在他旁邊的東方人吃的很健康，吃的很理智，

可是在政治上卻剛好相反，

中華民國就像是那位暴飲暴食的胖子。