有時候聽到身邊那些朋友說：
『看看人家中國只要xx天，就可以建造一條橋，或是蓋一棟大樓了！
可見中國政府做事情比較有效率！』
美國的「矽谷鋼鐵俠」埃隆·馬斯克，在推特上轉發了一條題為「中國工人9小時建成火車站」的新聞，並評論：「中國先進的基礎設施發展比美國要快不止100倍。」
美國政府做建設也很慢，主要原因是因為每個工程都必須有不同的部門評估和核准。
舉例來說如果要建設一個高速公路，就必須要有環保局(EPA)，洪水控管部門（Flood Control Division)，和經濟部門(Economic Development Department)核准，要確定對環境不會造成嚴重傷害，還有對當地的經濟影響評估，光是等到相關部門都評估核准可能就已經半年一年後了，如果建設需要拆除民房，可能就又要打官司。 那絕對是曠日廢時。 可是這些過程雖然花時間，其實是好的一個制度。 因為在這些過程中那些部門可以發揮專業，確保工程不會造成環境污染，不會造成洪水衝擊，不會對經濟造成負面的衝擊。
美國的各部門的獨立性高，許多工程需要哪些部門同意，也就是需要部門的首長簽名，例如環保評估如果要通過，就會有明確責任歸屬，是誰簽名的！ 所以並不是一個地方首長，例如市長或是縣長想要做什麼偉大的工程，下面的人就會照辦。 在這一方面我覺得美國的體制展現了尊重專業的機制。
至於台灣的政府在體制上有點不同，台灣政府是比較偏向於中央集權制，這種體制的設計有一個缺點，就是當長官做一個決定的時候，相關的專業部門會盡量配合，而不是用自己的專業做中立的評估，甚至有權力不讓案子通過審核。
也就是說，在民主國家其實還是有分別的，美國和台灣一樣都是民主，可是美國的部門體制設計充分展現制衡的功能。
雖然美國和台灣相比的話，台灣政府要做一個工程會比美國還要快，因為只要最上面的長官決議執行就可以很快地開始進行。
但是在台灣做工程就不會像美國那樣經過了不同部門的專業評估，面面俱到，大家一致同意之後才會動工。
中國不但是中央集權，甚至是極權政府，所以不但沒有部門之間的互相制衡，甚至人民都沒有權力抗議，出了事政府官員也不用負責任，在那種制度下可想而知工程的品質如何，以前四川大地震，學校的建築物豆腐渣工程讓他們死了多少學生？ 就可以知道他們的政府做工程的品質。
另外一個例子是中國也曾經發生過火車的嚴重車禍，可是車禍過後只花了一天的時間就恢復行駛，居然不做安全評估，確認安全之後才恢復行駛。 可見中國政府在做工程的決策過程更加沒有考量各方面的專業。
所以實際狀況是這樣：
美國式： 必須要各部門的專業評估審核通過才能執行，如果意見不同，沒辦法協調的話就司法解決，直接上法庭。 絕對是做到專業的評估，各部門都必須扛責任之後才會執行。
台灣： 下屬對長官是使命必達的文化，決策過程中容易淪為一言堂，環保部門的權限不足，部門的橫向溝通不良，但是至少有媒體和社會輿論壓力。 結果必須向民眾負責。
中國： 黑箱作業，基本上沒有任何監督和制衡，工程的結果只需要向上級負責。
效率的定義是： 能否用最低的成本，合理的時間做出一樣品質的工程。
（這張照片是美國西岸的Disney 樂園旁邊的城市，這個城市的房價不便宜，裡面有許多百貨公司，有Costco，五星級的飯店，有學校，是一個大都市，我在附近的一個公園的山丘上拍照看到這樣的景象真的是很感動，看到真正先進國家的都巿綠化可以做到像這樣，城市看起來像森林。 南加州其實是沙漠氣候，那邊的山都是光禿禿的，結果反而人越多的地方樹越多。
許多人看到中國沿海都市一整片的高樓大廈，整片都是水泥的城市，就以為中國很進步，好像很強大，其實那根本是沒有水準的都市規劃）
後記：
我在台灣政府上班一年，就深深地體會到台灣政府不尊重專業（和美國比較），從他們的開會過程就可以感覺得到。 我還寫了這篇感想：
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