在全球疫情爆發初期，
美國曾經是疫情最慘重的國家，
當時美國也即將舉行總統大選，可想而知，
川普一定很希望疫苗能夠盡快通過審核，
讓人民盡快施打疫苗，降低災情，拯救經濟，
結果疫情並沒有在川普的任內好轉，
川普也因此連任失利。
直到美國的疫苗上市，
疫苗有效地降低疫情狀況，
已經是拜登總統執政時期。
儘管如此，當疫苗獲得緊急授權(1)的時候，
美國的媒體和社會並沒有質疑
「緊急授權是受到政治力的影響，
因此沒有經過足夠的測試就貿然上市，
疫苗可能有問題！」
美國人民高度信任政府行政中立，
而不像那台灣人民經常
懷疑政府的「專業和中立」，
所以在台灣，
一些政黨就很容易為了政治目的
炒作「國產疫苗有問題」。
為什麼人民不信任政府？
我認為有兩個重要原因：
1
黨政不分
2
缺乏專業
中華民國在台灣讓人民經歷了
將近半個世紀的「黨政不分」的體系，
在台灣甚至發生過「黨職併公職」
溢領退休金的問題（2），
過去長期以來，
中華民國政府就是國民黨，
國民黨就是中華民國政府，
因此「執政黨就是政府」的觀感，
持續至今，
例如在網路上可以常常看到：
「法院就是00黨開的啦！」
台灣人民對司法沒信心，
是因為過去半個世紀司法長期的腐敗，
甚至曾經是執政黨打壓異己的工具。
例如瘦肉精議題，
在日本，澳洲，加拿大，香港，
許多國家都使用含有瘦肉精的食品，
在那些國家，瘦肉精都不是政治議題。
這也反映了許多國家都
對自己的食品藥物管理局有信心，
相較之下，台灣人民認為
「執政黨可能會為自己的利益，
操控政府部門，允許進口有毒的食品。」
疫苗議題，瘦肉精議題，司法議題，
根本原因都是「人民不相信行政中立」，
這是因為以前將近半個世紀
黨政不分的結果。
另外一個人民不信任政府的原因是
這個中華民國政府在過去一百年來
沒有尊重過專業，
官大學問大的現象很常見，
這一點我在台灣政府上班一年，就深有所感，
我之前也寫過幾篇文章評論這樣的現象（3），
當網民嘲諷民進黨政府：
「民進黨員記得打高端喔，要言而有信嘿!」
「所以豬鼻英到底何時要打高端??」
大部分的台灣人只看到藍綠之爭，
可是在美國，
儘管緊急授權的初期造成輿論，
但是人們長期以來
信任食品藥物管理局的專業和中立，
因此在野黨沒有趁機炒作
"緊急授權"是執政黨的陰謀。
看到這裡，
你如果以為我要勸大家
要信任現在的執政黨，那你就錯了！
我回到台灣的時候在國史館上班，
做二二八資料庫數位化的企劃案，
朋友聽到我在國史館上班的時候，
有的人說：
「就是那個偏藍的國史館喔？」
也有人說：
「就是那個偏綠的國史館喔？」
當時我覺得奇怪，
不明白為何大家有不同的看法？
後來聽同事解釋，我才知道，
國史館是隸屬於總統府的部門，
館長就是總統指派的，
所以當馬英九執政的時候，
國史館裡的同仁就會根據上級的指示，
做一些中國歷史的研究報告。
而當蔡英文執政的時候，
國史館裡的同仁就會根據上級的要求，
做一些二二八 ，或是白色恐怖的歷史研究報告。
所以在馬英九時期，
國史館會被看作是國民黨的爪牙，
在蔡英文時期，
就被看成是民進黨的爪牙了。
想像一下，
一個部門請了幾個歷史專業的人，
工作是幫總統記錄歷史，
而他們的直屬上司就是總統指派的，
你覺得這些歷史學者會怎麼寫？
馬英九是總統的時候，
難道他們會寫：
「今天馬英九總統穿了一件很
變態的短褲，甚至還露鳥了！」
而蔡英文是總統的時候，
難道他們會寫：
「總統出國訪問，隨行人員偷帶私煙。」
當你的上司的上司就是總統的時候，
你敢寫總統的壞話嗎？
這就是制度造成的行政不中立。
歷史當然是應該由民間記錄，
本來就不應讓政府員工寫歷史，
那是古代的王朝才在做的事情。
儘管國史館的功能已改成做歷史研究，
然而政府早該廢除國史館了。
歸根究底，無論是誰執政，
在制度尚未正常化之前，
人民仍然會懷疑政府的專業和中立。
美國沒有瘦肉精的爭議，
沒有國產疫苗的爭議，
不是因為他們沒有國民黨，
而是因為他們沒有中華民國的制度。
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1
What is an EUA?
https://www.youtube.com/watch?v=iGkwaESsGBQ
2
黨職併公職溢領退休金 17政務官僅3人返還
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2581861
3
中華民國政府不尊重專業的例子很多，這幾篇文章都有提到：
缺乏「理觀點」的政府
https://www.facebook.com/2215342485444941/posts/2444445912534596/
黑科技
https://www.facebook.com/2215342485444941/posts/2753960528249798/
不會開會的中華民國
https://m.facebook.com/permalink.php?story_fbid=2282607165385139&id=2215342485444941
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