• 【 連續工作48小時的衛服部長 】

    【 連續工作48小時的衛服部長 】
    每次颱風季節期間就會有長官要去淋雨涉水, 
    或是不眠不休不吃不喝三天三夜來表示救災的決心…


    以美國、台灣和中國三個國家來看,
    一場天災,三個國家,三樣情:


    中國發生天災的時候,
    就是中國人民感謝政府官員的時候,
    感謝政府官員在百忙之中還來探視,
    譬如『藏族災民淚流滿面,高喊感謝胡主席,感謝解放軍』 (註1)


    台灣發生天災的時後,
    媒體除了報導現場狀況,也喜歡追蹤官員人在哪裡。
    特定媒體跟政黨也會立即依個自好惡對政府的政策做判斷。


    因此
    在綠營執政的縣市,
    綠營的支持者多半會相信政府的防災措施合理,
    所造成的傷亡和損失無可避免,不是政府的錯。
    在藍營執政的縣市,
    綠營的支持者多半則會懷疑地方政策是否完善,
    反之亦然。


    例如這次的武漢疫情造成民眾搶購口罩,
    有國民黨的議員質疑超商販售口罩定價$6是暴利,卻不提 H1N1 期間口罩也是定價6元。似乎只要是自己的政黨,什麼都對,如果顏色不對,做什麼一定都有問題。

    美國發生天災的時後,
    官員也會去現場視察,但媒體不會追著官員身影,
    也不會檢討政府的防災建設,僅止報導現場狀況。


    美國的機制比較完善,民眾因為天災蒙受損失,可以通過法律訴訟要求地方政府賠償。我在縣政府的時候,身邊的同仁就常常要找出以前的公文帶上法庭當證據,解釋為什麼某些災害的損失並非我們(政府)的責任。倘若官司敗訴,政府就必須賠償。


    政府面對緊急狀況的 SOP 平常就是準備好的狀態。


    我是負責管理部門的 ERP 系統,因為我們當時的資料庫 server 很老舊,加上廠商提供的軟體的 query 寫的不好,不定期會發生整個系統鎖死當機。  


    身為系統管理員,我有兩種選擇:


    選擇 1
    每次系統出狀況的時候,即使我人在台灣渡假,
    也立刻買機票飛回美國解決問題,24小時待命,
    隨時應付系統當機的狀況。  
    讓部門的人知道我們最重要的電腦系統必須由我才能拯救,非我不可。


    選擇 2
    寫一個說明書,詳細解釋如何因應這種狀況。
    如何在 server 上找到 deadlock 的 process,然後解除 deadlock。
    並且指定一位代理人,確認他有能力處理緊急狀況,所以我可以安心的去渡假。


    負責任的系統管理員當然會選擇第2個選項。


    每次我們有驚人的雨量,造成水災風險的時候,
    我們資訊科也會幫忙設置緊急應變中心的電腦系統,
    讓洪水控管部門24小時監控狀況。


    我從來沒看過縣長在緊急應變中心『坐鎮』!
    那是洪水控管工程師的專業,
    我們不需要縣長在現場指揮。


    最近的武漢疫情造成人心惶惶,政府也做了很多事讓台灣維持在免疫區域。
    正如每次台灣有災禍的時候,就有官員要工作到爆肝,
    這次我們中央疫情指揮中心的指揮官為國為民,連續工作48小時。(註2)陳時中部長在直播記者會上哽咽,也讓許多民眾感念部長的辛勞。


    政府若是平時就有面對緊急情況的應變準備,
    部長其實不需要不眠不休,鞠躬盡瘁。
    部長也就不會在記者會上流淚了。


    官員最重要的任務是做出正確的決策跟調度,確保災害順利解決,我們不需要不吃、不喝、不睡覺的官員。(事實上不吃、不喝、不睡覺才該擔心決策品質吧!)


    淹水的時候到現場去泡水才能表示感同身受,
    或者到後勤單位勘查坐鎮才能代表與民同在。  
    這都是不必要的行為。


    人民應該信賴政策,讓專家、工程師、醫護、消防員以及所有前線人員做好他們的工作。


    此次的武漢疫情並不是天災,而是來自中國的人禍, 
    因為中國官員的隱匿疫情,造成疫情擴散。


    現在台灣正努力的防堵更多武漢新型冠狀病毒的病患入境,在傳染病有傳播風險的期間,所有人都更應該要吃好睡飽,確保身體有足夠的抵抗力。


    但是我們人民仍舊有官員必須「不眠不休」「全權坐鎮」的觀念,而不是要求政府有妥善的緊急應變機制。這顯示了我們仍停留在「期待明君」「期待英明領導」的人治思維。


    中國人民看到大官來慰問,就要感動的痛哭流涕。
    相較之下,
    我們台灣比較進步,
    我們的官員會戰戰兢兢不眠不休,淚灑記者會。


    希望有一天,台灣能夠像美國那樣,
    透過緊急應變機制,讓官員不再爆肝流淚了。


    ———-
    註1:
    藏族灾民泪流满面高喊感谢胡主席感谢解放军
    http://news.sohu.com/20080523/n257043234.shtml


    註2:
    網整理陳時中48hr未眠行程 發起 「部長去休息」


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    (圖片是:  中國的被困藏胞跪谢救援解放军)
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