中國的一些大學以推廣文化交流、
學習中文的名義,
在美國的大學裡設置了「孔子學院」,
我甚至在美國的校園裡
看過孔子雕像,
中共利用孔子學院推廣共產思想,
作為大外宣的工具,
後來終於受到美國政府的關注,(1)
經過調查後,確認了:
「中國政府藉著文化推廣的名義
利用孔子學院傳播不實消息,
中國極權政府給予美國大學大方的捐款,
讓孔子學院得以進入美國的大學校園,
在美國大學裡設置中共官方直接控管的部門。」
調查報告發佈之後,
美國各地的大學自行決定,
而大多數的大學已經終止和孔子學院簽約,
許多大學已經關閉了孔子學院。(2)
在這過程中,
沒有人擔心美國政府會干涉學術自由。
最近台灣政府也發現中共已經滲透台灣的大學,
中共官方機構「清華海峽研究院」透過清大校友會,
在國立清華大學設置在台分支機構「新竹辦公室」。(3)
為了避免國安破口,台灣的教育部已通函
請各大學務必遵守兩岸條例
相關政策方向及法令規定,
也會進行全面了解。
這個消息引起一些網友的質疑:
「疑? 你是忘記了?
還是害怕想起來?
以前是國民黨侵入校園,進行思想控制,
現在民進黨要做一樣的事了!」
「是共產黨比較壞? 還是綠共比較壞?」
其實不只美國和台灣,
英國、以色列、澳洲、加拿大(4)
許多自由國家都發現中共
已經滲透進入大學,
阻止中共滲透是民主國家的共識,
然而,如何避免政府以「反共的名義」,
再做類似白色恐怖、打壓異己的壞事呢?
其實如果了解中華民國和美國
在教育制度上的差異,
就可以知道為什麼美國人
不需要擔心政府會進入校園做思想管控。
台灣的校長是遴選委員選舉,
經由教育部長同意才能上任,
教育部長則是由總統指定的,
在台灣,人民選總統,總統指派教育部長,
而教育部長有最終的校長人事決定權。
所以討論台灣的政治議題的時候,
我發現台灣人動不動就提到總統,
因為中華民國是一個
高度中央集權的制度。
總統會幫人民決定地方的大小事,
舉例來說,
總統是間接的「校長人選審核者」,
各地方的教育人事都是由執政者掌控。
之前著名的台大校長管中閔事件,爭議不斷,
教育部指出此案大有瑕疵,拒絕發出聘書,
這個著名的「拔管案」,不論雙方誰對誰錯,
「拔管案」顯示了在中華民國的制度裡,
執政黨有公立大學校長遴選的最終同意權。
在這種中央集權的制度裡,
造成了台灣的教育容易受到政治的介入。
相較之下,
美國的每個學區的學校董事會
是人民直接選舉產生,(5)
學區的董事會決定學校的規章、規範,決定預算,
指定校長,在美國的學校裡,
校長像是一個執行長,
董事會才是學校裡的最高權力掌控者。
美國這個兩百多年的民主國家,
在教育制度上給予
當地的學校有高度的自主權,
當學校有中共滲透嫌疑的時候,
美國的大學可以終止中共的孔子學院,
法治機關可以調查大學裡是否有中共滲透,
卻又不用擔心執政黨介入學校。
當清華大學已有被中共滲透的嫌疑,
執政的民進黨政府要徹查台灣的大學,
就有人說:
「綠共啦……」
「民進黨就跟以前的國民黨一樣專制獨裁!」
「民進黨要讓教官回到學校嗎?」
如果制度不改,無論誰執政,
台灣就會一直在舊體制的輪迴裡,
反共就會有專制獨裁的嫌疑,
反共就會有白色恐怖的嫌疑。
以前台灣的教育改革讓教官退出校園,
可是教育的人事制度仍然是
由中央政府管控的一條鞭的體制。
如果制度不改,無論用什麼方法反共,
都會有人質疑:
「你是忘記了? 還是害怕想起來?」
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1
Chinese history professor Jonathan Lipman from Mount Holyoke College expressed the dilemma of accepting CI funding thus: "By peddling a product we want, namely Chinese language study, the Confucius Institutes bring the Chinese government into the American academy in powerful ways. The general pattern is very clear. They can say, 'We'll give you this money, you'll have a Chinese program, and nobody will talk about Tibet.' In this economy, turning them down has real costs."
https://en.wikipedia.org/wiki/Criticism_of_Confucius_Institutes
2
美國各地的大學已經關閉由中國官方政府資助的孔子大學。
Closing Confucius Institutes
3
中共滲透校園 恐不只清大 政府將全面清查各校
https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1483457
4
加拿大也發現中國官方金援的孔子學院受到中共官方的控制,例如在孔子學院裡禁止討論台灣議題。
⋯received at least five complaints from Confucius Institute students, including one who claims that a professor told them it was “forbidden” to discuss certain topics, such as the recognition of Taiwan.
5
這是我在美國的家當地的縣內各級學校董事會的選舉結果:
https://www.sbcountyelections.com/Elections/2020/1103/ResultExplanation.aspx
美國地方學校董事會權力的決策和法律依據
https://education.stateuniversity.com/pages/2391/School-Boards.html